Портал систем оповещения ГОЧС · антитеррор · ГГС · СОУЭ nikolins@mail.ru ГостьВыход

Оповещение · сопряжение · нормы

РАСЦО
Главная » Статьи » Статьи » Общие статьи

Общие сведения о РАСЦО

РАСЦО — региональная автоматизированная система централизованного оповещения. Составная часть системы оповещения населения субъекта РФ: доводит сигналы и экстренную информацию до людей при угрозах ЧС, военного характера и терроризма.

Правовая основа

Оповещение населения строится на трёх уровнях законодательства:

68-ФЗзащита населения и территорий от ЧС (21.12.1994)
28-ФЗо гражданской обороне (12.02.1998)
ПП 769создание и готовность систем оповещения (17.05.2023)

Уровни систем оповещения

Структуру задаёт Положение о системах оповещения населения (приказ МЧС/Минцифры от 31.07.2020 № 578/365). Его пункт 7 называет три уровня: региональный, муниципальный и объектовый, причём на объектовом уровне федеральная норма знает только ЛСО — локальную систему оповещения для закрытого перечня опасных объектов. Объектовая система оповещения (ОСО) в этом перечне уровней не значится: она появляется из другой обязанности — оповещать работников и иных граждан на территории организации (последний абзац того же пункта 7, подпункт «з» статьи 14 закона № 68-ФЗ), а её обязательность и порог задают региональные акты. Поэтому в таблице ниже объектовый уровень занимают две разные системы, и стоят они на разных основаниях:

Уровни систем оповещения населения и сопряжение с РАСЦО Региональный уровень — РАСЦО, создают органы власти субъекта. Муниципальный — муниципальная система, создают органы местного самоуправления. Объектовый — локальные системы оповещения на опасных объектах и объектовые системы на объектах массового пребывания; они сопрягаются с РАСЦО. Региональный · РАСЦО АПУ РСО, комплекс П-166Ц Муниципальный · АСЦО органы местного самоуправления Объектовый · ЛСО локальная система — опасные объекты (создают эксплуатанты) Объектовый · ОСО объектовая система — массовое пребывание людей Пунктиром — обязательное сопряжение объектовых систем с РАСЦО
Уровни систем оповещения населения по приказу № 578/365 и их сопряжение с РАСЦО
Уровень и системаКто создаётЗона действия
Региональный — РАСЦООрганы власти субъекта РФГраницы субъекта
Муниципальный — АСЦООрганы местного самоуправленияГраницы МО
Объектовый — ЛСООрганизации с опасными объектамиОбъект + зона поражения
Объектовый — ОСО (по региональному акту)Собственники объектов — по порогу регионаТерритория организации
Сопряжение обязательно

Приложение № 1 к Положению, пункт 5: «все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться», и «при сопряжении… должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения)». Для Москвы обязанность сопрягать ОСО с региональной системой и держать основной и резервный канал связи прямо записана в пункте 5.6 постановления № 795-ПП. ЛСО и ОСО строятся как самостоятельные системы, но допускается их совмещение.

Оборудованием этого стыка на объекте и служит устройство сопряжения — в РАСЦО Москвы блок П-166Ц БУУ-02: он принимает команды с терминала П-166Ц (АПУ-РСО) в циркулярном и избирательном режимах и переключает объектовые оконечные средства. Покупает, монтирует и обслуживает его собственник объекта, а не город.

Кто обязан создавать объектовую систему

Здесь работает не федеральная, а региональная норма — и порог у неё числовой. В Москве это пункт 1.5 Положения, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 № 795-ПП (редакция от 24.12.2024): ОСО создаются на объектах и в организациях с одномоментным нахождением людей, включая работников, более 50 человек, а также на социально важных объектах и объектах жизнеобеспечения населения — независимо от числа людей. Тот же пункт возлагает персональную ответственность за создание и готовность ОСО на собственников объектов. В других субъектах порог свой, поэтому его смотрят по региональному положению об оповещении, а состав работ — по техническим условиям.

На практике под московский порог попадают:

Торговые и бизнес-центры

жилые комплексы, офисные здания

Медицинские учреждения

поликлиники и больницы

Образование

школы, детские сады, вузы

Культура и спорт

театры, музеи, стадионы

СОУЭ как объектовая система

Допускается использовать СОУЭ 3, 4 и 5-го способа (по прежней классификации — типа; СП 3.13130.2026 действует с 01.06.2026 и вместо типов 1–5 задаёт способ оповещения) в качестве объектовой системы оповещения РСЧС — при условии доукомплектования устройствами сопряжения с каналами приёма сигналов и информации оповещения о ЧС.

Как устроено доведение сигнала

Ядро региональной системы — комплекс технических средств оповещения П-166Ц в автоматизированном пункте управления (АПУ РСО). Сигнал идёт до объекта по защищённым каналам IP VPN, на объекте его принимает блок сопряжения и передаёт в систему оповещения:

Доведение сигнала оповещения от РАСЦО до людей на объекте Комплекс П-166Ц в автоматизированном пункте управления региональной системы формирует сигнал, передаёт его по защищённому каналу IP VPN до объекта, где блок сопряжения П-166Ц БУУ-02 расшифровывает пакеты и передаёт речевое сообщение в систему оповещения, которая транслирует его через громкоговорители людям. П-166Ц АПУ РСО формирует сигнал Защищённый канал IP VPN БУУ-02 блок сопряжения расшифровывает и преобразует Система оповещения объекта СОУЭ — транслирует речевое сообщение Громкоговорители → люди на объекте сигнал «Внимание всем!» и речевая информация доводятся до каждого Изометрией показаны приборы П-166Ц (регион) и БУУ-02 (объект); канал между ними — IP VPN
Путь сигнала оповещения: от комплекса П-166Ц в регионе до громкоговорителей на объекте

Порядок подключения к РАСЦО

Порядок подключения устанавливается субъектом РФ. На примере города Москвы подключение проходит в несколько шагов:

  1. Получение технических условий. Подать заявку на выдачу ТУ на сопряжение с РАСЦО.
  2. Организация канала связи. Обеспечить канал IP VPN в соответствии с техническими условиями.
  3. Монтаж оборудования. Установить оборудование сопряжения (БУУ-02) и звукоусиления.
  4. Подача заявки на подключение. Оформить заявку на подключение к РАСЦО.
  5. Совместные испытания. Проверить работоспособность с оператором региональной системы.
  6. Подключение и эксплуатация. При успешных испытаниях — подключение и поддержание в готовности.
Проводное радиовещание и оповещение

Сети проводного радиовещания и оповещения проектируются по СП 133.13330.2012 (ред. 27.12.2024). Свод допускает объединять проводное вещание с СОУЭ при обязательном приоритете сообщений оповещения. Основные положения проектирования систем электросвязи — в СП 134.13330.2022 (ред. 27.12.2024).

Документы для подключения (г. Москва)

Категория: Общие статьи | Добавил: ITblok (05.03.2015)
Просмотров: 25912 | Теги: системы оповещения населения, система пожарного оповещения, Система оповещения о пожаре, система оповещения, система оповещения и эвакуации | Рейтинг: 5.0/1
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]